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中华人民共和国凯发k8娱乐登录法

发布部门:南通市城乡凯发k805.com局  发布日期:2013-06-07 09:58:18.0

索引号: FA255-B0100-2007-005

   中华人民共和国主席令第91号
 
 
    《中华人民共和国凯发k8娱乐登录法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于1997年11月1日通过,现予公布,自1998年3月1日起施行。


                                                                   中华人民共和国主席江泽民 
                                                                       一九九七年十一月一日 

第一章 总 则
  第一条 为了加强对凯发k8娱乐登录活动的监督管理,维护凯发k8娱乐登录市场秩序,保证凯发k8娱乐登录工程的质量和安全,促进凯发k8娱乐登录业健康发展,制定本法。
  第二条 在中华人民共和国境内从事凯发k8娱乐登录活动,实施对凯发k8娱乐登录活动的监督管理,应当遵守本法。
本法所称凯发k8娱乐登录活动,是指各类房屋凯发k8娱乐登录及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。
  第三条 凯发k8娱乐登录活动应当确保凯发k8娱乐登录工程质量和安全,符合国家的凯发k8娱乐登录工程安全标准。
  第四条 国家扶持凯发k8娱乐登录业的发展,支持凯发k8娱乐登录科学技术研究,提高房屋凯发k8娱乐登录设计水平,鼓励节约能源和保护环境,提倡采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型凯发k8娱乐登录材料和现代管理方式。
  第五条 从事凯发k8娱乐登录活动应当遵守法律、法规,不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
任何单位和个人都不得妨碍和阻挠依法进行的凯发k8娱乐登录活动。
  第六条 国务院凯发k805.com行政主管部门对全国的凯发k8娱乐登录活动实施统一监督管理。
第二章 凯发k8娱乐登录许可
第一节 凯发k8娱乐登录工程施工许可
  第七条 凯发k8娱乐登录工程开工前,凯发k805.com单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府凯发k805.com行政主管部门申请领取施工许可证;但是,国务院凯发k805.com行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。
按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的凯发k8娱乐登录工程,不再领取施工许可证。
  第八条  申请领取施工许可证,应当具备下列条件:
  (一)已经办理该凯发k8娱乐登录工程用地批准手续;
  (二)在城市规划区的凯发k8娱乐登录工程,已经取得规划许可证;
  (三)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;
  (四)已经确定凯发k8娱乐登录施工企业;
  (五)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;
  (六)有保证工程质量和安全的具体措施;
  (七)凯发k805.com资金已经落实;
  (八)法律、行政法规规定的其他条件。
  凯发k805.com行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内,对符合条件的申请颁发施工许可证。
  第九条 凯发k805.com单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的,应当向发证机关申请延期;延期以两次为限,每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的,施工许可证自行废止。
  第十条 在建的凯发k8娱乐登录工程因故中止施工的,凯发k805.com单位应当自中止施工之日起一个月内,向发证机关报告,并按照规定做好凯发k8娱乐登录工程的维护管理工作。
凯发k8娱乐登录工程恢复施工时,应当向发证机关报告;中止施工满一年的工程恢复施工前,凯发k805.com单位应当报发证机关核验施工许可证。
  第十一条 按照国务院有关规定批准开工报告的凯发k8娱乐登录工程,因故不能按期开工或者中止施工的,应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过六个月的,应当重新办理开工报告的批准手续。
第二节 从业资格
  第十二条 从事凯发k8娱乐登录活动的凯发k8娱乐登录施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位,应当具备下列条件:
  (一)有符合国家规定的注册资本;
  (二)有与其从事的凯发k8娱乐登录活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员;
  (三)有从事相关凯发k8娱乐登录活动所应有的技术装备;
  (四)法律、行政法规规定的其他条件。
  第十三条 从事凯发k8娱乐登录活动的凯发k8娱乐登录施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位,按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的凯发k8娱乐登录工程业绩等资质条件,划分为不同的资质等级,经资质审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事凯发k8娱乐登录活动。
  第十四条 从事凯发k8娱乐登录活动的专业技术人员,应当依法取得相应的执业资格证书,并在执业资格证书许可的范围内从事凯发k8娱乐登录活动。
第三章 凯发k8娱乐登录工程发包与承包
第一节 一般规定
  第十五条 凯发k8娱乐登录工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同,明确双方的权利和义务。
  发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的,依法承担违约责任。
  第十六条 凯发k8娱乐登录工程发包与承包的招标投标活动,应当遵循公开、公正、平等竞争的原则,择优选择承包单位。
  凯发k8娱乐登录工程的招标投标,本法没有规定的,适用有关招标投标法律的规定。
  第十七条 发包单位及其工作人员在凯发k8娱乐登录工程发包中不得收受贿赂、回扣或者索取其他好处。
  承包单位及其工作人员不得利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程。
  第十八条 凯发k8娱乐登录工程造价应当按照国家有关规定,由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的,其造价的约定,须遵守招标投标法律的规定。
  发包单位应当按照合同的约定,及时拨付工程款项。
第二节 发包
  第十九条 凯发k8娱乐登录工程依法实行招标发包,对不适于招标发包的可以直接发包。
  第二十条 凯发k8娱乐登录工程实行公开招标的,发包单位应当依照法定程序和方式,发布招标公告,提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件。
  开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。开标后应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较,在具备相应资质条件的投标者中,择优选定中标者。
  第二十一条 凯发k8娱乐登录工程招标的开标、评标、定标由凯发k805.com单位依法组织实施,并接受有关行政主管部门的监督。
  第二十二条 凯发k8娱乐登录工程实行招标发包的,发包单位应当将凯发k8娱乐登录工程发包给依法中标的承包单位。凯发k8娱乐登录工程实行直接发包的,发包单位应当将凯发k8娱乐登录工程发包给具有相应资质条件的承包单位。
  第二十三条 政府及其所属部门不得滥用行政权力,限定发包单位将招标发包的凯发k8娱乐登录工程发包给指定的承包单位。
  第二十四条 提倡对凯发k8娱乐登录工程实行总承包,禁止将凯发k8娱乐登录工程肢解发包。
  凯发k8娱乐登录工程的发包单位可以将凯发k8娱乐登录工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位,也可以将凯发k8娱乐登录工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位;但是,不得将应当由一个承包单位完成的凯发k8娱乐登录工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。
  第二十五条 按照合同约定,凯发k8娱乐登录材料、凯发k8娱乐登录构配件和设备由工程承包单位采购的,发包单位不得指定承包单位购入用于工程的凯发k8娱乐登录材料、凯发k8娱乐登录构配件和设备或者指定生产厂、供应商。
第三节 承包
  第二十六条 承包凯发k8娱乐登录工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止凯发k8娱乐登录施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他凯发k8娱乐登录施工企业的名义承揽工程。
  禁止凯发k8娱乐登录施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。
  第二十七条 大型凯发k8娱乐登录工程或者结构复杂的凯发k8娱乐登录工程,可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。
  两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的,应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。
  第二十八条 禁止承包单位将其承包的全部凯发k8娱乐登录工程转包给他人,禁止承包单位将其承包的全部凯发k8娱乐登录工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
  第二十九条 凯发k8娱乐登录工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是,除总承包合同中约定的分包外,必须经凯发k805.com单位认可。施工总承包的,凯发k8娱乐登录工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
  凯发k8娱乐登录工程总承包单位按照总承包合同的约定对凯发k805.com单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对凯发k805.com单位承担连带责任。
  禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
第四章 凯发k8娱乐登录工程监理
  第三十条 国家推行凯发k8娱乐登录工程监理制度。
  国务院可以规定实行强制监理的凯发k8娱乐登录工程的范围。
  第三十一条 实行监理的凯发k8娱乐登录工程,由凯发k805.com单位委托具有
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