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城建工程凯发k805.com管理手册

发布部门:南通市城乡凯发k805.com局  发布日期:2013-06-07 09:56:04.0

索引号: FA255-B0302-2007-015

 

第一章 总 则
第一条 为加强城建工程凯发k805.com管理,规范城建工程凯发k805.com管理程序,提高工程质量和管理水平, 提高政府资金的使用效率,根据国家和省、市有关凯发k805.com工程管理规定,结合城建工程特点和南通市实际,特制定本管理手册。
第二条 本手册所称城建工程,是指使用南通市市本级财政资金投资凯发k805.com的城市道路、桥梁、隧道、广场、停车场、公交设施、交通设施、供水、供气、供热、排水、污水处理、垃圾处理、城市照明、园林绿化以及土石方填挖等新、改、扩建工程。
南通市凯发k805.com局(下称“市凯发k805.com局”)是城建工程凯发k805.com的行政主管部门。南通市市政工程凯发k805.com管理处是城建工程的凯发k805.com单位,作为城建工程的项目法人,具体组织城建工程的实施凯发k805.com。
市凯发k805.com局各处室在各自的职责范围内对城建工程进行行政管理。总师室负责城建工程的技术指导和质量检查;计划财务审计处负责城建工程的计划编报、工程结报以及资金的调拨和监督管理;城市凯发k805.com处和风景园林绿化处负责指导和协调城建工程的实施,协助做好城建工程的项目计划编报、工程概算审核工作;安全设备处负责城建工程的施工安全监督管理;纪检组、监察室负责城建工程的廉洁监督;其他处室及直属单位按照职责分工对城建工程履行各自的管理职能。
第四条 城建工程竣工验收后,由有关专业运营、管理单位接管。
第二章 凯发k805.com程序
第一节 计划编制
第五条 市凯发k805.com局按照市政府要求,根据城市规划,结合凯发k805.com实际,编制城市凯发k805.com项目计划。城市凯发k805.com项目计划编制时,应考虑一定数量的储备项目。计划的内容一般应包括以下几个方面:
(一)项目凯发k805.com的必要性和依据;
(二)项目拟建规模和凯发k805.com地点的初步设想;
(三)资源情况、凯发k805.com条件、协作关系等的初步设想;
(四)投资估算和资金筹措设想;
(五)项目的进度安排;
(六)经济效益、社会效益和环境效益的分析。
第六条 城市凯发k805.com项目年度计划编制完成后,市凯发k805.com局和市财政局进行会商,并联合上报市政府。年度计划经市政府批准后,由凯发k805.com单位进行立项或进行项目可行性研究。
第七条 城建工程年度计划一般于上一年九月份编制完成,十月份向市政府提出报告。计划调整必须经市政府批准。
第二节 立 项
第八条 根据市政府批准的年度城市凯发k805.com项目计划,需要立项的,由凯发k805.com单位提交立项请示,经市凯发k805.com局审核同意并签署意见后,报市发改委审批。涉及征地拆迁的凯发k805.com项目的立项,应与相关区政府联合立项,共同组成凯发k805.com单位,同时在立项中明确各自的凯发k805.com任务。
第九条 重大城市凯发k805.com项目需进行项目的可行性研究。可行性研究的内容包括以下几个方面:
(一)进行市场研究,以解决项目的必要性问题;
(二)进行工艺技术方案的研究,以解决项目凯发k805.com的技术可行性问题;
(三)进行财务和经济分析,以解决项目凯发k805.com的合理性问题。
项目可行性研究应由凯发k805.com单位委托有资质的单位进行,并应符合国家有关规定。
第十条 可行性研究报告按照国家现行规定,报有权部门审批。可行性研究报告经正式批准后,作为初步设计的依据。
第三节 规划报批
第十一条 规划报批的内容包括:凯发k805.com项目选址意见书(含选址红线)、规划设计方案、凯发k8娱乐登录设计方案。
第十二条 规划方案经批准后,凯发k805.com单位应向市规划局领取凯发k805.com用地规划许可证(含正式用地红线)、凯发k805.com工程规划许可证;开工前请规划局验线。
第四节 勘察设计
第十三条 勘察单位由凯发k805.com单位按国家有关规定选择确定。
第十四条 勘察要点由设计单位提出,凯发k805.com单位审查确定。
第十五条 设计方案一般应采用多方案比选的方式确定。设计单位的选择确定,按国家有关规定执行。特殊情况下,经市凯发k805.com局批准,凯发k805.com单位可直接确定设计单位。
第十六条 方案比选工作由凯发k805.com单位组织。其过程是:凯发k805.com单位根据市凯发k805.com局要求,向市规划局申请设计要点,草拟方案比选说明书,并报市凯发k805.com局同意后定稿,发售给各方案设计单位。凯发k805.com单位收到方案设计文件后,应先进行初审,符合方案比选说明书要求的,由市凯发k805.com局邀请有关部门及专家进行评选,并提出评选意见,报市规划局审批。
第十七条 设计单位根据方案批复及合同约定,完成初步设计。凯发k805.com单位对初步设计文件进行初审,符合要求的报市凯发k805.com局。由市凯发k805.com局或有关部门组织审查并批复。
第十八条 设计单位根据初步设计批复及合同约定完成施工图设计。凯发k805.com单位对施工图设计文件进行初审,符合要求的报施工图审查机构审查。
第五节 土地使用手续和房屋拆迁
第十九条 城建工程的征地拆迁按照市政府事权财权划分的规定分
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